生態(tài)環(huán)境部：高度重視污染企業(yè)向中西部、向城鄉(xiāng)結合部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

  7月30日，生態(tài)環(huán)境部召開2019年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量預警座談會，對上半年環(huán)境空氣質(zhì)量同比惡化、年度目標完成情況嚴重滯后的城市進行預警提醒，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，切實提高對大氣污染防治工作重要性、復雜性和緊迫性的認識，全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  會議通報了2019年上半年空氣質(zhì)量改善目標進展情況，對細顆粒物(PM2.5)濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比不降反升，改善幅度進度滯后的城市進行了預警提醒。

  會上，李干杰指出，2018年以來各地區(qū)各部門統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實，大氣污染防治工作取得積極成效，但要清醒地認識到，今年以來，部分城市大氣污染嚴重反彈，尤其是非重點區(qū)域問題凸顯，大氣污染防治工作形勢依然十分嚴峻。

  李干杰強調(diào)，各地區(qū)各部門要準確把握打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體要求，堅決克服“四種消極情緒和心態(tài)”，始終保持“五個堅定不移”，認真落實“六個做到”，狠抓責任落實，確保各項措施落地見效，全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  一是狠抓組織領導，提高思想認識。堅決落實“黨政同責、一崗雙責”，切實擔負起大氣污染防治工作主體責任。對治污任務拉條掛賬，明確各地各相關部門責任，明確時間節(jié)點和責任人，倒排工期，逐一銷號。要建立督查督辦機制，推動加快落實各項治污任務。

  二是狠抓重點排放，推進精準治污。要高度重視污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，向中西部、向城鄉(xiāng)結合部、向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢，對“散亂污”企業(yè)及集群進行詳細摸底調(diào)查，制訂綜合整治方案，分門別類地實施淘汰一批、整合一批、提升一批。要抓準主要矛盾，鎖定對空氣質(zhì)量改善影響大、效果好的重點任務，分類精準施策，嚴禁“一刀切”。

  三是狠抓執(zhí)法監(jiān)管，有效打擊環(huán)境違法行為。要組織生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信、市場監(jiān)管、交通、公安、住建、城管等部門開展自查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點針對“高架源”、揮發(fā)性有機物無組織排放、機動車船污染、秸稈露天焚燒等開展專項執(zhí)法，加大對違法排污行為的打擊力度。對發(fā)現(xiàn)超標排放、違法排污的，要依法查處，并建立誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。

  四是狠抓考核問責，層層壓實責任。制定和實施量化問責機制，對PM2.5濃度同比明顯上升的、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比明顯上升且改善幅度排名靠后的、環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標遠滯后于時序進度要求的城市(包括地、州、盟)，每季度實施一次書面預警，每半年實施一次約談，每年度實施一次量化問責。

  五是狠抓減排措施，有效應對重污染天氣。強化依法減排，科學減排，精準減排。各地要嚴格按照《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》有關要求，全面修訂完善政府和部門重污染天氣應急預案，規(guī)范填寫減排清單，指導企業(yè)細化“一廠一策”實施方案，確保應急減排措施落地見效。

  會議采取視頻會方式召開。在生態(tài)環(huán)境部機關設立主會場，在有關省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、有關地市生態(tài)環(huán)境局設立分會場。

  會議由生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在主會場主持。

  生態(tài)環(huán)境部有關部門、部屬單位主要負責同志在主會場參加會議。有關省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負責同志、大氣處處長，有關城市人民政府負責同志、大氣污染防治領導小組全體成員、生態(tài)環(huán)境局主要負責同志，生態(tài)環(huán)境部各督察局主要負責同志在分會場參會。(文章來源生態(tài)環(huán)境部)